【熱詞】“拼經(jīng)濟(jì)”
“2023年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好，全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%”——今年省兩會(huì)上，政府工作報(bào)告中的數(shù)據(jù)讓人眼前一亮。不少代表、委員紛紛把6%這個(gè)數(shù)字圈注出來(lái)，充分感知浙江經(jīng)濟(jì)的韌性所在。
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回望這一年，一個(gè)“拼”字勾勒出浙江奮進(jìn)的身影。
開(kāi)年伊始，“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系“出爐”。其集成擴(kuò)大有效投資、科技創(chuàng)新、“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需和對(duì)外開(kāi)放、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、保障和改善民生等 “8大政策包”，財(cái)政金融、自然資源、能源、人才等“4張要素清單”，通過(guò)不同領(lǐng)域政策間的耦合發(fā)力、疊加釋能，給予全省“先跑起來(lái)”的動(dòng)力。
投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)力量，誰(shuí)下好了夯實(shí)基礎(chǔ)的“先手棋”，誰(shuí)就能在后續(xù)發(fā)展中占得優(yōu)勢(shì)。為此，浙江始終把促投資作為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，鍛造長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板，為發(fā)展“固基蓄勢(shì)”。
去年，全省啟動(dòng)實(shí)施擴(kuò)大有效投資 “千項(xiàng)萬(wàn)億”工程，1244個(gè)重大項(xiàng)目完成投資12976億元。
不單如此。制定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展32條措施，統(tǒng)籌打好外經(jīng)貿(mào)“穩(wěn)、拓、調(diào)”組合拳，率先實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng)……一系列“拼經(jīng)濟(jì)”政策應(yīng)出盡出、發(fā)力顯效，支撐浙江經(jīng)濟(jì)成功走出了一條回升向好的復(fù)蘇曲線。
在全省1034萬(wàn)戶市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體之中，越來(lái)越多個(gè)體戶、企業(yè)重拾發(fā)展信心，展現(xiàn)出敢闖敢拼、危中尋機(jī)的韌性。
“去年，我們的工廠順利投產(chǎn)，最快48個(gè)小時(shí)就可以根據(jù)患者的醫(yī)療影像診斷等信息，個(gè)性化定制并3D打印出匹配的骨骼植入產(chǎn)品?！笔∪舜蟠怼⒅撬芙】悼萍迹闻d）有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人孫陸表示，爬坡過(guò)坎雖然步步艱辛，但淬煉出了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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走過(guò)千山萬(wàn)水，仍須跋山涉水。新的一年，經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，又該怎么拼？
“迭代升級(jí)‘8+4’經(jīng)濟(jì)政策體系”“持之以恒推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)”“推動(dòng)民間投資較快增長(zhǎng)”“多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)”……省兩會(huì)上，政府工作報(bào)告提及，2024年，浙江將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，以三個(gè)“一號(hào)工程”為總牽引，深入實(shí)施“十項(xiàng)重大工程”，繼續(xù)全力以赴拼經(jīng)濟(jì)。
眼下，搶開(kāi)局、謀先機(jī)，全省各地各部門(mén)率先而動(dòng)，處處展現(xiàn)出時(shí)不我待的進(jìn)取氣象——
聚焦促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、保障高水平安全，省市場(chǎng)監(jiān)管局明確提出，今年將著力辦好增值服務(wù)暖企行動(dòng)、公平競(jìng)爭(zhēng)護(hù)企行動(dòng)、質(zhì)量提升強(qiáng)企行動(dòng)、放心消費(fèi)惠民行動(dòng)、執(zhí)法亮劍護(hù)民行動(dòng)、食品安全利民行動(dòng)等助企惠民“十件實(shí)事”，以期讓企業(yè)、群眾普遍“有感”。
對(duì)浙江而言，起勢(shì)向前、先跑起來(lái)的目標(biāo)之一，就是要以“開(kāi)門(mén)紅”帶動(dòng)“全年紅”，將一個(gè)個(gè)“問(wèn)號(hào)”拉直成底氣十足的“感嘆號(hào)”。
【熱詞】“增值化改革”
拼經(jīng)濟(jì)，拼的不單是企業(yè)的“本領(lǐng)”，還要拼營(yíng)商環(huán)境。
多年來(lái)，浙江從資源小省成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)大省，關(guān)鍵一點(diǎn)便在于其通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)等一系列改革構(gòu)建服務(wù)型政府，在證照辦理、行政審批等政務(wù)服務(wù)上為廣大企業(yè)提供便利，不斷釋放出市場(chǎng)活力。
過(guò)去一年，不論是“一號(hào)改革工程”，還是各級(jí)各部門(mén)貫穿全年的工作中，營(yíng)商環(huán)境都被反復(fù)提及。政務(wù)服務(wù)增值化改革，更成為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的一條“新賽道”。
如果說(shuō)，傳統(tǒng)的便捷服務(wù)是做“減法”，以“簡(jiǎn)化材料、減少環(huán)節(jié)”提升服務(wù)效率，那么增值服務(wù)就是做“乘法”，為企業(yè)提供更廣范圍、更深層次的精準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化衍生服務(wù)。
這項(xiàng)改革，也是浙江主動(dòng)出擊，提振發(fā)展信心的重要舉措。
“企業(yè)從產(chǎn)生投資意向到簽約僅用了20多天，還享受到了很多特色惠企政策?！痹谑∪舜蟠怼⒖圃毓杉瘓F(tuán)董事長(zhǎng)陶春風(fēng)眼中，浙江幫助企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，與企業(yè)共成長(zhǎng)的種種作為，著實(shí)很暖心。
都說(shuō)營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。以更實(shí)舉措推動(dòng)其優(yōu)化提升，是今年省兩會(huì)上政府工作報(bào)告釋放出的清晰信號(hào)。
其中，聚力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革，浙江提出的目標(biāo)是：依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”率達(dá)85%以上，企業(yè)投資項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)徟薪槭马?xiàng)清單壓縮至50項(xiàng)以內(nèi)，雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)覆蓋率達(dá)到100%。
針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)浙江最大特色、最大優(yōu)勢(shì)，政府工作報(bào)告也提及，將“推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)32條政策精準(zhǔn)落地，積極構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，建立涉企問(wèn)題高效閉環(huán)解決機(jī)制，讓民營(yíng)企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)”。
不僅如此，今年省兩會(huì)期間還有一項(xiàng)重要議程——審議《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例（草案）》。
據(jù)悉，其圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，對(duì)市場(chǎng)機(jī)制、政務(wù)服務(wù)、要素支撐、數(shù)字賦能、創(chuàng)新支持、人文環(huán)境等方面均作出了規(guī)定，上述問(wèn)題，將在立法層面實(shí)現(xiàn)探索、突破。
“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，才能讓企業(yè)輕裝上陣。”省人大代表、浙江龍盛集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)阮偉祥說(shuō)。此次參會(huì)，他帶來(lái)的建議也和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)。在阮偉祥看來(lái)，民營(yíng)企業(yè)要邁向高質(zhì)量發(fā)展，除了自身努力，政府在法律政策以及服務(wù)上的支持和引導(dǎo)同樣至關(guān)重要。
新的一年，營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)，其他重點(diǎn)領(lǐng)域的改革也在持續(xù)推進(jìn)。
建立健全以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的體制機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，探索建立大宗商品儲(chǔ)備管理體系和貿(mào)易投資制度……勇闖 “深水區(qū)”、啃下 “硬骨頭”，2024年，“吃改革飯”發(fā)展起來(lái)的浙江，依然會(huì)將改革進(jìn)行到底。
【熱詞】“新質(zhì)生產(chǎn)力”
2023年，新質(zhì)生產(chǎn)力是浙江出鏡率超高的熱詞。
什么是新質(zhì)生產(chǎn)力？有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，它是科技創(chuàng)新在其中起主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力，也是符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力。其起點(diǎn)是“新”，即產(chǎn)業(yè)鏈條新；關(guān)鍵在“質(zhì)”，即發(fā)展質(zhì)量高。
錨定于此，經(jīng)濟(jì)大省將科技創(chuàng)新“置頂”，并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。
過(guò)去一年，隨著創(chuàng)新實(shí)力不斷增強(qiáng)，越來(lái)越多創(chuàng)新成果逐漸轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。在浙江，高端產(chǎn)品供給能力明顯增強(qiáng)，工業(yè)機(jī)器人、民用無(wú)人機(jī)、服務(wù)機(jī)器人、集成電路等產(chǎn)量紛紛快速增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到43.6%。
積極創(chuàng)新，讓發(fā)展的后勁更足，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，則不斷積蓄起“進(jìn)”的強(qiáng)大動(dòng)力。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的載體。政府工作報(bào)告提及，去年，浙江以數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”為牽引，啟動(dòng)實(shí)施“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.3%、7%、6.3%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率達(dá)75%以上。
“近年來(lái)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量迅速增長(zhǎng)，我們也主動(dòng)布局新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)品，加大了新能源汽車(chē)配套產(chǎn)品的核心技術(shù)攻關(guān)。”對(duì)此，省人大代表、瑞立集團(tuán)瑞安汽車(chē)零部件有限公司技術(shù)管理中心總監(jiān)楊柳表示。
時(shí)至今日，全球戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)角逐時(shí)不我待。之于浙江，要勇挑經(jīng)濟(jì)大梁，既要有“快人一步”的緊迫感，又要有“慢工出細(xì)活”的耐性，更要在高質(zhì)量發(fā)展上，在產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取。
由此，政府工作報(bào)告把建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系列入今年重點(diǎn)工作，明確將促進(jìn)制造業(yè)集群化、高端化發(fā)展。
“深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì) ‘一號(hào)發(fā)展工程’”“大力實(shí)施‘415X’先進(jìn)制造業(yè)集群培育”“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)邁向中高端”……針對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的布局不斷擴(kuò)大。
“技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)質(zhì)量支撐、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)，這些都是我們的發(fā)力點(diǎn)所在?！笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)悉，聚焦提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新引領(lǐng)力，2024年，其將聯(lián)動(dòng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企、質(zhì)量強(qiáng)鏈、質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)“四大工程”，積極助推生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升科技創(chuàng)新能力，在助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上加力突破。
不難發(fā)現(xiàn)，2024年，浙江打造新質(zhì)生產(chǎn)力的每個(gè)故事中，都傳遞出清晰的信號(hào)——“向新，才能闊步先行”。
【熱詞】“民生獲得感”
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民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。
2023年，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，堅(jiān)持群眾普遍有感，能快則快、能早則早、能多則多，浙江始終用心、用情、用力辦好各項(xiàng)民生實(shí)事。
隨著人口老齡化加快，解決老年群體的“急難愁盼”成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。如何守護(hù)“銀發(fā)一族”“舌尖上的安全”？2023年，全省建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“陽(yáng)光廚房”800家，交出了一份 “有溫度”的答卷。
如今，在湖州市吳興區(qū)碧浪湖老年公寓里，廚房實(shí)現(xiàn)了可視化，互聯(lián)網(wǎng)視頻展示、AI抓拍等功能讓其變得更智能，也讓食品安全底氣更足，老人們吃得更放心。
促進(jìn)教育均衡發(fā)展，在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)教育資源，是群眾的殷切期盼。
改擴(kuò)建公辦中小學(xué)校、推進(jìn)“縣中崛起”一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶……越來(lái)越優(yōu)的教育環(huán)境，讓浙江人實(shí)現(xiàn)了從 “有學(xué)上”到“上好學(xué)”的跨越。
聚焦城鄉(xiāng)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、山區(qū)26縣和農(nóng)村陽(yáng)光食品小作坊、民生藥事服務(wù)站建設(shè)，以小切口保障大民生，過(guò)去一年，一幅幅“政府有為、服務(wù)有效、群眾有感”的畫(huà)卷躍然眼前。
確保每一件民生實(shí)事都不負(fù)群眾期待，浙江還打造了一批民生實(shí)事重大項(xiàng)目。去年8月，之江文化中心驚艷亮相，迅速成為浙江“文氣和人氣”的集聚地，讓群眾得以享受更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。
民生實(shí)事完成得怎么樣，群眾最有發(fā)言權(quán)。全省群眾通過(guò)“民生實(shí)事碼”查看相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和完成情況，結(jié)合實(shí)際體驗(yàn)情況給出 “好差評(píng)”。2023年，省政府十方面民生實(shí)事群眾總體滿意度達(dá)99.54%。
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惠民生者利長(zhǎng)遠(yuǎn)。
聚焦群眾急難愁盼，今年省兩會(huì)上，政府工作報(bào)告提出，2024年浙江將繼續(xù)以群眾普遍有感有得為衡量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真辦好十方面民生實(shí)事。
實(shí)施中小學(xué)?！笆痉妒程谩苯ㄔO(shè)行動(dòng)，新增殘疾人就業(yè)1萬(wàn)人以上，新 （改）建農(nóng)村公路1000公里以上，開(kāi)展陽(yáng)光食品作坊建設(shè)行動(dòng)，建成在全省有示范性的食品作坊2000家以上……
回應(yīng)現(xiàn)實(shí)新需求，將靶心對(duì)準(zhǔn) “一老一小”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、交通出行、除險(xiǎn)保安等領(lǐng)域呼聲最高的關(guān)鍵事，一張張民生實(shí)事清單更新、更具體、更實(shí)在，讓百姓對(duì)新的一年有了更多期待。
眾所周知，群眾的一樁樁“小事”，是構(gòu)成國(guó)家、集體“大事”的“細(xì)胞”，小的“細(xì)胞”健康，大的“肌體”才會(huì)充滿生機(jī)與活力。
之于浙江，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，扎實(shí)解決其在生產(chǎn)生活中感受到的痛點(diǎn)難點(diǎn)，傾力擴(kuò)大群眾美好生活的版圖，2024年，其民生福祉將再度躍升到新的水平。
圍繞優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，浙江積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)增值化改革，為企業(yè)提供更廣范圍、更深層次的精準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化衍生服務(wù)。
在浙江，隨著創(chuàng)新實(shí)力不斷增強(qiáng)，越來(lái)越多創(chuàng)新成果逐漸轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。
作為民生實(shí)事重大項(xiàng)目，之江文化中心已成為浙江“文氣和人氣”的集聚地。
信息來(lái)源： 市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)
