穩(wěn)外貿優(yōu)外資擴消費
堵點怎么破
——訪浙江省商務廳黨組書記、廳長韓杰
原文如下
中央經濟工作會議和省委經濟工作會議多次指出，要擴大高水平對外開放，持續(xù)擴大消費。經濟大省浙江，無論在國內大循環(huán)還是在國內國際雙循環(huán)上都大有可為。
今年，浙江外貿開局平穩(wěn)，逆勢增長，外資結構持續(xù)優(yōu)化，消費市場穩(wěn)步恢復向好。
展望2024年，擴大高水平對外開放如何乘勢而上？持續(xù)擴大消費如何找到新的增長點？本報記者就此專訪浙江省商務廳黨組書記、廳長韓杰。
問：省委經濟工作會議指出，要聚焦聚力高水平對外開放，全力以赴穩(wěn)外貿優(yōu)外資；要多措并舉擴大消費，促進消費持續(xù)回暖。今年以來浙江省在穩(wěn)外貿優(yōu)外資、恢復和擴大消費等方面的情況如何？
答：今年是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發(fā)展的一年，遇到不少壓力和困難。高通脹、高利率、高債務影響全球經濟復蘇；地緣沖突加劇，國際投資日趨謹慎；疫情的“疤痕效應”還未褪去，居民收入增長放緩、風險規(guī)避意識增強，對我省開放型經濟發(fā)展帶來不利影響。
不過，今年盡管挑戰(zhàn)和壓力較大，但我省早見事、早發(fā)力，克服了重重困難，穩(wěn)住了外貿外資和消費的基本盤，為全省經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
比如外貿方面，我省對美出口連續(xù)4個月實現(xiàn)正增長，東盟、拉美、中東、非洲等新興市場拉動明顯。今年以來，全省出口、進口規(guī)模首次躍升全國第2和第5。
利用外資方面，1至10月實現(xiàn)183.9億美元，同比增長3.8%，規(guī)模居全國第4，也實現(xiàn)爭先進位。來自歐盟國家的投資大幅增長，制造業(yè)外資占比達45.8%，創(chuàng)下歷史新高，利用外資結構進一步優(yōu)化。
擴消費方面，1至11月，全省實現(xiàn)社會消費品零售總額2.95萬億元，同比增長6.6%，按照目前趨勢，完成年初設定的目標肯定沒有問題。去年我省社零增速居全國第2，在高基數(shù)下，我們今年還能保持6.6%的增速實屬不易。
問：今年，外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。省委經濟工作會議提出，要直面新問題新挑戰(zhàn)逆勢而進。應對嚴峻挑戰(zhàn)，我們采取了哪些舉措？
答：今年外部形勢復雜嚴峻，讓我們有一種“坐不住、等不起、慢不得”的危機感，因此政策出臺的速度、力度、廣度都超越以往。
首先，積極幫助企業(yè)增訂單，迅速開展行動。
組織疫情防控轉段后全國首個政府和企業(yè)經貿團組，第一時間釋放“鼓勵企業(yè)走出去、請進來”的強烈信號，形成了政府積極引導、企業(yè)主動參與的良好局面。截至目前，全省超2700個團組赴境外參展、開展經貿洽談和招商推介等商務活動。
其次，針對一些關鍵需求，精準優(yōu)化政務服務。
比如在人員出入境方面，我們推出緊急商務口岸簽證政策，密切對接商務部，做好對外貿重點展會、商務團組簽證和航班需求的摸排梳理工作。截至目前，累計審批緊急商務口岸簽證160余件，覆蓋墨西哥、印度、日本、美國、德國、法國、英國等國家，為企業(yè)帶來直接經濟效益超80億元，切實幫助企業(yè)在日益激烈的競爭中搶抓機遇，多切國際市場“蛋糕”。
再次，聚焦各方面商務需求，不斷完善政策體系，打出組合拳。
比如今年出臺《全力拓市場增訂單穩(wěn)外貿的若干措施》，在展會支持、金融信保等領域持續(xù)發(fā)力，全年共計支持150余個貨貿類重點展會，持續(xù)挖掘展會拓市場潛力；印發(fā)《更大力度吸引和利用外資工作若干措施》，充分發(fā)揮省級資金撬動、引導和放大作用，切實吸引了諾華核藥、藝康漂萊特等一批重大制造業(yè)外資項目落地等。
此外，我們也注重消費場景的打造，比如我們結合時令特色和消費熱點，舉辦迎新年貨節(jié)、消費促進月、暑期消費季、金秋購物節(jié)等四季主題促消費活動2000余場。舉辦“味美浙江”餐飲消費歡樂季活動，1至11月我省餐飲收入累計同比增長13.2%。
問：看準了就抓緊干，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。全面把握發(fā)展的“時”與“勢”，商務廳下一步有何舉措？
答：明年我們需要克服的困難和挑戰(zhàn)，主要是有效需求不足、部分行業(yè)產能過剩、社會預期偏弱等問題。特別是國際環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，直接影響浙江外向型經濟發(fā)展。
面臨這樣的困難和挑戰(zhàn)，商務廳將以“一號開放工程”為牽引，進一步拓展好市場空間，暢通經濟循環(huán)，加快打造高能級開放強省。
在穩(wěn)外貿上，我們將持續(xù)打好外貿“穩(wěn)拓調”組合拳。深入推進“千團萬企拓市場增訂單”行動，大力拓展中間品貿易、服務貿易、數(shù)字貿易、綠色貿易和跨境電商出口，推動新能源汽車、鋰電池、光伏等“新三樣”出口，不斷提升浙江產品在國際市場的話語權。我們還將采取有力措施，進一步培育壯大外貿主體，加快完善境外營銷網絡，推動商務人員出入境更加便利化，全力鞏固外貿基本盤。
在優(yōu)外資上，我們將以更大力度吸引和利用外資。繼續(xù)推進“投資浙里”全球大招商活動，構建完善全球海外招商網絡體系，進一步優(yōu)化外資結構，以超常規(guī)的力度招引“好大高”項目和專精特新項目。同時，加強重點項目服務保障，迭代建設“浙江投促在線”平臺，不斷提升對外資企業(yè)服務水平，持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
明年，我們還將繼續(xù)花力氣擴大消費。持續(xù)推動消費基礎設施改造提升，更加注重投資和消費的良性轉化，在擴大投資中帶動更多的就業(yè)、促進居民更廣泛的增收，構建消費、投資相互促進的正向循環(huán)。持續(xù)打響“浙里來消費”品牌，舉辦系列促消費活動，不斷優(yōu)化消費場景，穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。
來源：《浙江日報》
