自2014年起，中國質量大會分別在北京、上海、深圳舉辦，今年則移師到浙江。
質量建設的底蘊，是浙江承辦本屆大會的底氣。
誠如國家市場監(jiān)管總局質量發(fā)展局局長黃國梁所說，在質量工作方面，浙江率先在全國開展質量強省建設，大力實施質量強省、標準強省、品牌強省和浙江制造戰(zhàn)略，走出了一條具有浙江特點的質量發(fā)展之路。
而杭州也是全國質量強市示范城市，是一座品質之城，正在堅定不移打造具有國際競爭力的質量高地，多項工作走在全省乃至全國的前列。在杭州市舉辦中國質量大會，可以更好地發(fā)揮浙江的示范引領作用，更好地向國際社會展示浙江省推進高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的生動實踐，以“浙江之窗”展現(xiàn)“中國之治”，讓世界更好地認識杭州、認識浙江、認識中國。
“頂層設計+梯度培育”讓質量這個詞融入浙江經濟發(fā)展的血脈之中
浙江是全國最早提出建設質量強省的省份之一。
早在2004年，浙江就提出“振興浙江質量，打造品牌大省”。
2009年，浙江省率先全國設立首個省級人民政府質量獎，為社會樹立了質量發(fā)展標桿。
“之前我對質量理解其實是有誤區(qū)的。深入了解后發(fā)現(xiàn)，工程質量可能只不過是質量體系當中的冰山一角而已。獲得省政府質量獎的過程，也是企業(yè)質量整體提升的過程，企業(yè)經營質量提升了，就能沖擊全國質量獎?！?019年省政府質量獎獲獎企業(yè)——浙江亞廈裝飾股份有限公司董事長丁澤成說道。這也是該公司首次沖擊省政府質量獎。
多年來，政府質量獎獲獎企業(yè)持續(xù)優(yōu)化先進質量管理模式與方法，綜合績效高速增長，市場競爭優(yōu)勢不斷擴大。據統(tǒng)計，2015—2019年，獲獎企業(yè)平均主營業(yè)務收入年復合增長率約為規(guī)上企業(yè)的6.88倍、上市公司的2.09倍；平均利潤總額年復合增長率約為規(guī)上企業(yè)的4.72倍、上市公司的3.98倍；畝均稅收為規(guī)上企業(yè)的3.57倍，畝均增加值為規(guī)上企業(yè)的4.8倍，平均全員勞動生產率為規(guī)上企業(yè)的3.02倍；平均R&D經費（一般指研究與試驗發(fā)展經費）投入占比為規(guī)上企業(yè)的2.83倍，平均新增授權發(fā)明專利為規(guī)上企業(yè)的11.97倍。
如今，浙江已形成國家、省、市、縣四級聯(lián)動創(chuàng)獎體系，許多企業(yè)通過逐級創(chuàng)獎實現(xiàn)質量提升。“先進企業(yè)的經驗管理辦法，實際上很值得其他企業(yè)來學習、借鑒。從各級區(qū)縣的政府質量獎、市獎以及省政府質量獎，然后更高的中國質量獎，相當于形成了一個梯隊培育的機制?！闭憬∈袌霰O(jiān)管局相關負責人表示。
此外，浙江省市場監(jiān)管局每年開展“質量月”活動，廣泛開展質量管理培訓和質量宣傳，推動更多企業(yè)進入先進質量管理的大門。
“浙江的質量工作始終堅持市場主導與政府引導有機統(tǒng)一。從推進‘騰籠換鳥、鳳凰涅槃’到實施‘三強一制造’戰(zhàn)略，從多次召開全省質量大會到連續(xù)制定質量提升行動計劃和‘十三五’‘十四五’專項規(guī)劃，浙江形成了一套較為完善的推動質量發(fā)展體制機制和政策體系?！闭憬∪嗣裾泵貢L陳廣勝表示。
據介紹，2015年至今，浙江省質量工作考核均為A級，穩(wěn)居全國第一方陣。根據市場監(jiān)管總局《2020年全國公共服務質量監(jiān)測情況通報》，浙江省公共服務質量滿意度名列各?。▍^(qū)、市）第一；在全國110個監(jiān)測城市中，浙江省杭州市、寧波市、湖州市公共服務質量滿意度進入前10名。浙江7個設區(qū)市和12個縣（市）獲批創(chuàng)建全國質量強市示范城市，數(shù)量居全國第一。
錨定高質量發(fā)展讓“標準化”融入經濟社會發(fā)展各個領域
當下，隨處可見的共享單車雖然便利了人們的出行，但亂停亂放、管理混亂的問題一直存在。為了解決實際問題，近日，由杭州金通科技集團股份有限公司主導起草的“品字標”團體標準T/ZZB 2220—2021《城市自行車用電子智能鎖》和T/ZZB 2221—2021《城市自行車電子圍欄系統(tǒng)定位裝置》正式獲批發(fā)布，并將于9月19日起實施。
據悉，這是全省首個城市自行車系統(tǒng)相關團體標準?！斑@套城市自行車電子圍欄停車系統(tǒng)相關標準能實現(xiàn)市面上所有主流共享自行車品牌同時入欄停放，達到規(guī)范有序、統(tǒng)一監(jiān)管的目的。”該公司項目負責人表示，從項目立項到現(xiàn)場，公司全力攻堅，綜合運用物聯(lián)網等技術，實現(xiàn)了從技術上阻斷城市共享單車運行“出圈”的問題。
隨著該標準的實施，將為各城市加強共享單車科學治理和行業(yè)的健康發(fā)展打下堅實的基礎，為上游相關產品的生產企業(yè)制造優(yōu)質的標準化產品提供了技術規(guī)范，有助于全省相關企業(yè)對標國內國際一流名企，進一步提升產品質量和性能，推動優(yōu)質產品走出省外、邁向國際。
而這只是浙江“管理提升，標準先行”的一個縮影。
2016年7月，浙江領跑全國，率先發(fā)布“標準化+”行動計劃，把“標準化+”融入經濟社會轉型發(fā)展的各個領域，與“互聯(lián)網+”聯(lián)動推進，形成了加快全省供給側結構性改革的疊加效應。
同年12月，國務院批復同意浙江在全國率先開展國家標準化綜合改革試點工作。至此，浙江成為全國唯一獲批開展國家標準化綜合改革試點的省份，“浙江實踐”再一次肩負使命，以“標準化+”探索經濟社會創(chuàng)新發(fā)展之路。
2017年，浙江又設立了浙江省標準創(chuàng)新貢獻獎，這是浙江在標準化領域的最高獎項，也是首個全國省級政府設立的標準創(chuàng)新類獎。
這以后，圍繞“兩個高水平”建設，之江大地不斷著力打造標準化改革的創(chuàng)新 “樣板”。
一方面，依法嚴格地方標準制定范圍和制定程序，設立地方標準技術審查中心，建立節(jié)能、環(huán)保等重要地方標準立項和審評聽證制度，制定設區(qū)的市地方標準管理辦法。
另一方面，全面建立企業(yè)標準自我聲明公開制度，讓企業(yè)“自我聲明公開”所執(zhí)行的產品標準（國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準）名稱、編號、文本，或產品的技術指標名稱、要求、測試方法等。
和之前到標準化行政主管部門書面?zhèn)浒赶啾?，這一改革，不僅大大減輕企業(yè)人力、物力消耗，而且有利于形成政府監(jiān)督與社會監(jiān)督相結合的質量監(jiān)管機制，社會各界也可以通過企業(yè)產品標準信息公共服務平臺，收集、比對企業(yè)公開的產品標準信息，對企業(yè)公開的產品標準信息進行監(jiān)督，引導消費者的消費行為。
以改革試點為主線，浙江還與國家標準委建立省部標準化合作機制，每年召開標準化工作聯(lián)席會議，實施年度省部合作行動計劃，不斷助力標準強省建設。
眼下，浙江正將標準化作為一種戰(zhàn)略思維融入經濟社會發(fā)展各個領域?；鶎由鐣卫碜龅煤貌缓?，有沒有可以量化的指標？農村社區(qū)建設，有哪些要求和準則？在小區(qū)門口、家門口為老百姓提供服務，有什么流程、制度和規(guī)范？……在浙江，這些都能找到“標準答案”。去年疫情防控期間，發(fā)布實施《疫情風險評估五色地圖管理規(guī)范》《傳染病防控 人員健康碼管理規(guī)范》兩項全國最早的“一圖一碼”省級地方標準，更是為新冠肺炎疫情下浙江首創(chuàng)的“戰(zhàn)疫之策”轉向社會治理常態(tài)化手段奠定標準基礎，也為全國打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了浙江經驗。
截止目前，浙江累計主導制定國際標準43項、國家標準2311項、地方標準1750項、行業(yè)標準5155項，發(fā)布團體標準3104項，一大批國際或全國標準化技術委員會秘書處落戶浙江。“標準化建設”還作為核心指標被納入省政府年度績效考評體系，成為衡量各部門行政質量的重要依據。
打造國際國內認可的“金名片”讓“品字標”成為浙江企業(yè)的標配與底氣
在浙江有這樣一個共識：在市場上看到有“品”字標識的產品，就意味著遇到高品質的浙江產品。
“‘品字標’對好易點來說，既是一種榮譽，更是一種責任?！闭憬靡c智能科技有限公司負責人表示，自“H008型”的高端智能晾衣架獲得了“浙江制造”認證并實現(xiàn)4個100%以來，贏得了越來越多客戶的信任，“特別是一些集團大客戶，看中的是‘品字標’背后的價值與企業(yè)實力，對企業(yè)爭取訂單意義重大?！?/span>
自2013年以來，“品字標”已成為浙江產業(yè)提升質量的有效標尺，有力地推動著制造業(yè)高質量發(fā)展。
2019年至2020年，臺州智能馬桶產品國家監(jiān)督抽查合格率均達到100%。但誰能想到，因行業(yè)標準不完善等原因，2015年，抽查合格率只有12.5%?！艾F(xiàn)在，我們的每一臺產品都是按照‘品字標’團體標準生產制造。”浙江星星便潔寶有限公司總經理黃朝陽說。
如今，臺州智能馬桶產品25項關鍵技術接近或達到國際先進水平，全國每10臺智能馬桶中就有6臺產自臺州，并遠銷歐美等10多個國家和地區(qū)。
“除了推動浙企提升質量外，‘品字標’本身也成為受市場認可的品牌，幫助浙江產品賣得更好、走得更遠?！笔∈袌霰O(jiān)管局質量發(fā)展處相關負責人介紹，“品字標”的品牌賦能效應正逐漸顯現(xiàn)。
截止目前，已有1596家企業(yè)獲得“浙江制造”認證證書2396張。
但“品字標”并不就此止步。2019年，浙江正式全面推廣“浙江制造”“一次認證多國證書”模式。且為不斷提升“區(qū)域品牌、先進標準、市場認證、國際認同”的認證價值，實現(xiàn)“依據一個浙江制造標準、開展一次產品檢測、實施一場現(xiàn)場審核，頒發(fā)多國證書”的認證目標，“浙江制造”認證擴充國際認證互通 “朋友圈”的腳步，一直在加快。
2020年，浙江創(chuàng)新構建出“1+N”聯(lián)盟認證服務模式，助力“品字標浙江制造”逐步實現(xiàn)“一證走遍天下”的“國際夢”。
在浙江，企業(yè)已經獲得國際認證證書265張。
“希望借助認證認可手段和‘品字標’公共品牌的力量，幫助更多的浙江企業(yè)‘走出去、引進來’，在全球市場競爭中搏浪奮進?！闭憬∈袌霰O(jiān)管局相關負責人表示。
品字碼
為展示“品字標”產品特性，浙江市場監(jiān)管部門還創(chuàng)新推出二維碼展示手段——質量承諾“品字碼”。只要用手機掃一掃“品字碼”，即可獲取“品字標”產品信息、“品字標”授權證書、主要關鍵性能指標對比表、產品質量承諾，查閱“品字標”團體標準以及企業(yè)信息，實現(xiàn)“一碼全知道”。
“品字碼的推出，一方面有利于進一步倒逼企業(yè)提升自身產品質量，提高產品美譽度，另一方面有利于優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)質產品開拓市場，增加市場占有份額，帶來可觀的經濟效益?！闭憬∈袌霰O(jiān)管局相關負責人介紹道。
一個個重點實驗室+一家家檢測機構以數(shù)字賦能全面提升質量治理能力
在臺州黃巖，成立已久的模塑產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體就像一臺發(fā)動機，匯集技術研發(fā)、企業(yè)服務、合作交流等服務，為產業(yè)提供創(chuàng)新發(fā)展全鏈條服務，不斷為企業(yè)發(fā)展輸出源動力。
對接該創(chuàng)新服務綜合體，市場監(jiān)管部門也整合各方資源，搭建模塑行業(yè)質量基礎“一站式”公共技術服務平臺，從質量、品牌、標準、檢驗檢測、認證認可、知識產權等方面，主動為企業(yè)提供“訂單式”服務。
平臺中，設有日常事務聯(lián)絡站，由專人進駐窗口，接待企業(yè)關于檢驗檢測、計量檢定、認證認可等技術咨詢服務。
模塑行業(yè)質量基礎 “一站式”服務平臺在浙江并不是個例。浙江統(tǒng)籌構建質量技術基礎體系、安全監(jiān)管體系、社會共治體系，切實以治理能力提升夯實質量基礎。推進認證認可、檢驗檢測綜合改革，高水平建設國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)（浙江），積極培育各類國家質檢中心和產業(yè)計量測試中心，布局100多個質量基礎設施“一站式”服務平臺，為產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈提供有力支撐。全省有各類檢驗檢測機構2128家，涵蓋產品質量、工程質量、環(huán)境監(jiān)測、計量校準等多個領域。
此外，浙江加快質量監(jiān)管數(shù)字化改革。今年8月，“浙江質量在線”正式上線。一個多月來，“浙江質量在線”已推動全省新增“品字標”企業(yè)400余家，新制定“浙江制造”標準數(shù)達304項，線上服務企業(yè)2.9萬家次。
據介紹，該平臺聯(lián)通十余個國家、省級部門數(shù)據，打通70余個業(yè)務系統(tǒng)，系統(tǒng)運行數(shù)據量達3億多條。通過產品質量閉環(huán)監(jiān)管、質量服務賦能企業(yè)、質量行動提升動能等，“浙江質量在線”不斷推進浙江高質量發(fā)展。
眼下，浙江不少生產企業(yè)在產品出廠時多加了一道工序——給產品貼上二維碼。這個二維碼便是“浙江質量在線”產品合格出廠場景中的“浙品碼”。據了解，它代表了產品的“質量合格身份證”，是企業(yè)向市場的承諾，消費者掃一掃便可獲知產品的“前世今生”。通過后臺評價頁面，消費者還能向生產商與市場監(jiān)管部門反饋使用體驗或者進行投訴。
“通過這個平臺，消費者的反饋也能通過評價界面，更加順暢地傳遞給我們。”義烏市雙童日用品有限公司總經理李二橋介紹，產品附上“浙品碼”后，生產企業(yè)可以通過消費互動獲知消費者的需求和問題反饋，促進企業(yè)不斷優(yōu)化改進產品，推動產品提質升級。據悉，目前，“浙品碼”賦碼企業(yè)已達2.5萬余家。
前不久，“浙江質量在線”推出質量基礎設施“一站式”服務平臺。企業(yè)可以在平臺上使用開通質量許可、檢驗檢測、檢定校準、知識產權、特種設備檢定、質量門診咨詢在線委托服務或政策法規(guī)、標準文獻在線查閱等線上服務功能。
