團體標準的提出與發(fā)展
01
2015年,國務(wù)院發(fā)布的《深化標準化工作改革方案》中提出培育發(fā)展團體標準的要求。
02
2016年5月,出現(xiàn)了第一份團體標準。
03
2017年底,新修訂的《國家標準化法》發(fā)布,正式確立團體標準的法律地位。
04
2018年開始,發(fā)布團體標準數(shù)量每年以30%的速度增加。
05
2019年,國標委、民政部共同發(fā)布《團體標準管理規(guī)定》。
截至2024年10月社會團體在平臺共計公布91859項團體標準(數(shù)據(jù)來源于全國團體標準信息平臺)。
國家標準化管理委員會印發(fā)的《2021年全國標準化工作要點》指出:
加強對團體標準化工作的引導(dǎo)和規(guī)范
推動出臺促進團體標準規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的指導(dǎo)意見
深入實施團體標準培優(yōu)計劃
加大重點領(lǐng)域優(yōu)秀團體標準組建工作力度
概念
1
什么是團體標準?
“團體”是指具有法人資格,且具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力、標準化工作能力和組織管理能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體。
“團體標準”是指由團體按照自己(團體)確立的制定程序,自主制定、發(fā)布、采納,并由社會自愿采用的標準。因此,團體標準是依法成立的社會團體為滿足市場和創(chuàng)新需要,協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定的標準。企業(yè)采用后,對企業(yè)的產(chǎn)品就具有強制性。
團體標準的技術(shù)要求不得低于強制性國家標準的相關(guān)技術(shù)要求,國家鼓勵社會團體制定高于推薦性標準相關(guān)技術(shù)要求的團體標準。
2
團體標準的政策補貼與獎勵
為了鼓勵企業(yè)和社會團體積極參與團體標準的制定工作,國家及地方政府紛紛出臺了一系列補貼和獎勵政策(具體以各省相關(guān)部門最新政策為準 )。這些政策措施的出臺,極大地激發(fā)了企業(yè)和社會團體制定團體標準的積極性。
3
各省對團體標準的熱度
在國家政策的支持下,全國已有數(shù)千家社會團體在全國團體標準信息平臺注冊,并公布了大量團體標準。其中,廣東省、浙江省、山東省等沿海發(fā)達省份的社會團體注冊數(shù)和團體標準發(fā)布數(shù)均位居前列。這也從一定程度上說明,各行各業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新和標準制定的需求有著更多的迫切。
意義
團體標準在推動行業(yè)進步和技術(shù)創(chuàng)新方面具有顯著優(yōu)勢:
首先,能夠填補行業(yè)法規(guī)的空白,規(guī)范行業(yè)秩序;
其次,能夠確立專業(yè)優(yōu)勢,引領(lǐng)該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展;
再次,能夠建立技術(shù)規(guī)則,促使新技術(shù)合規(guī)并有可能被推薦性國家標準所采信;
此外,還能夠奠定專家地位、獲取經(jīng)濟收益并支持職稱評審等。
這些優(yōu)勢使得團體標準在促進社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用
1
團體標準是企業(yè)扎根引領(lǐng)市場的強力抓手
團體標準既不同于企業(yè)標準,也不同于行業(yè)標準,它在行業(yè)中擁有影響力及引領(lǐng)性,卻不代表整個行業(yè)和領(lǐng)域,也不是由政府相關(guān)部門發(fā)布,而是屬于市場自主制定范疇,是企業(yè)引領(lǐng)市場、扎根市場的強力抓手。
2
團體標準是國家標準的有效補充
團體標準相較于國家標準和行業(yè)標準有著更短的制定周期和更高的要求。它既能夠填補國家標準的領(lǐng)域空白,又能夠靈活吸納行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品、新技術(shù)。企業(yè)更可以通過參與制定團體標準來使自己的產(chǎn)品、服務(wù)有據(jù)可依。
3
團體標準讓優(yōu)勢產(chǎn)品脫穎而出
在各行各業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)的競爭下,如何體現(xiàn)出競爭優(yōu)勢,就需要企業(yè)通過渠道展現(xiàn)一系列的說明。這時候就體現(xiàn)了團體標準的價值,用數(shù)據(jù)、指標說話。企業(yè)通過參與制定,從而能夠體現(xiàn)行業(yè)杠桿,脫穎而出。
4
團體標準引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
國家鼓勵制定高于、嚴于國家標準和行業(yè)標準的團體標準。標準決定質(zhì)量,行業(yè)的先進水平可以通過團體標準的形式體現(xiàn),企業(yè)通過參與團體標準的制定可以獲得話語權(quán)、提升行業(yè)競爭力、促進釋放標準化能量、激發(fā)產(chǎn)品創(chuàng)新活力、引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
制定
團體標準起草的關(guān)鍵要素
團體標準在制定過程中,需遵循一系列核心要素,以確保其科學(xué)性、合理性和可操作性。
1
標準名稱
應(yīng)簡明扼要,清晰明確,能夠準確反映標準的主題和范圍。
2
范圍
明確標準適用的產(chǎn)品、過程或服務(wù),界定標準。
3
規(guī)范性引用文件
標準所引用的其他標準、法規(guī)、規(guī)范等,確保標準的連貫性和一致性。
4
術(shù)語和定義
對標準中使用的特定術(shù)語進行明確說明,避免歧義。
5
技術(shù)要求
規(guī)定產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)指標、性能指標、試驗方法、檢驗規(guī)則等,確保質(zhì)量和安全。
此外,團體標準還涵蓋了標識、包裝、運輸和存儲要求,安全要求,環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展要求等多個方面,以全面規(guī)范產(chǎn)品或服務(wù)的相關(guān)活動。
如何制定團體標準?
團體標準制定流程主要包括:立項、編制、征求意見、審查、發(fā)布幾項程序。
01
立項階段
針對某項產(chǎn)品的標準化的制定或者修改,會員企業(yè)向商會提出立項申請。商會經(jīng)過一系列調(diào)查與評估后,確定該項團體標準是否立項。
02
編制階段
團體標準正式立項之后,開始起草標準文件。主要包括:資料收集、行業(yè)狀況分析、必要的試驗驗證等。團體標準的編寫應(yīng)當符合國家標準的編寫規(guī)則,同時編寫“編制說明”。
03
征求意見階段
通過信函征求、網(wǎng)上公開征求或會議征求等形式,面向社會公開征求意見,商會將組織專家委員對征求意見進行審核,并對相關(guān)文件做出修訂。
04
審查、發(fā)布階段
經(jīng)過審核之后,商會對該標準發(fā)放編號,并通過“全國團體標準信息平臺”發(fā)布。
團體標準與生俱來的實用性、市場貼合性,決定了其支撐我國標準化服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的獨特使命。它的制定出版對于鞏固標準成果,傳播標準內(nèi)容,保護版權(quán)專利都有重要意義。
綜上所述,國家鼓勵的團體標準在推動行業(yè)進步、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展方面具有重要意義。未來,隨著國家政策的不斷完善和市場需求的不斷增長,團體標準將在更廣泛的領(lǐng)域和更深層次上發(fā)揮其獨特的作用和價值。
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來源:網(wǎng)絡(luò) 轉(zhuǎn)自:標準化研究與編寫