作為蜚聲中外的“中國(guó)襪業(yè)之鄉(xiāng)”,浙江諸暨的大唐鎮(zhèn)針對(duì)產(chǎn)業(yè)“低小散”現(xiàn)象進(jìn)行兩年多整治后,迎來了眼下轉(zhuǎn)型升級(jí)的“2.0”時(shí)代;湖州吳興區(qū)織里鎮(zhèn)作為全國(guó)著名的童裝名鎮(zhèn),近年來針對(duì)違章建筑、無證無照、環(huán)境違法等問題開展童裝產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)整治,取締關(guān)停了一批童裝“低小散”問題企業(yè)(作坊)……
浙江省經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,2014年來,浙江一邊堅(jiān)持鐵腕抓整治,一邊堅(jiān)持提升促發(fā)展,鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)通過“機(jī)器換人”、“兩化”融合、管理提升等方式加快轉(zhuǎn)型,并全面加強(qiáng)小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)管理,為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟新空間、營(yíng)造好環(huán)境。
數(shù)據(jù)顯示,2043年,浙江累計(jì)淘汰和整治“低小散”企業(yè)(作坊)30000家以上,完成年度目標(biāo)的300%;新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)廠房850萬方,完成年度目標(biāo)的140%。
據(jù)介紹,為進(jìn)一步深化工作,今年初,浙江省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組又出臺(tái)了《浙江省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于以“四無”企業(yè)(作坊)為重點(diǎn)全面深化“低小散”塊狀行業(yè)整治提升的指導(dǎo)意見》,全面實(shí)施以“一從嚴(yán)三加快”(即從嚴(yán)對(duì)標(biāo)整治、加快入園集聚、加快改造升級(jí)、加快產(chǎn)能合作轉(zhuǎn)移)為主要內(nèi)容的“低小散”塊狀行業(yè)整治提升專項(xiàng)行動(dòng),提出2017年到2019年,浙江省每年淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)1000家以上,淘汰和整治“四無”為重點(diǎn)的“低小散”問題企業(yè)(作坊)10000家以上,新增小微企業(yè)園100家以上,完成“小升規(guī)”企業(yè)2000家以上,推動(dòng)10000家以上中小微企業(yè)入園提升發(fā)展。
在從嚴(yán)對(duì)標(biāo)整治方面,浙江將以縣(市、區(qū))為單位,以無證無照、無安全保障、無合法場(chǎng)所、無環(huán)保措施的“四無”企業(yè)(作坊)為重點(diǎn),組織全面排查,建立“一企一檔”。結(jié)合“五水共治”“三改一拆”等工作,加大“打非治違”力度,開展安全、環(huán)保、用地、節(jié)能、質(zhì)量等專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,依法全面整治以“四無”為重點(diǎn)的“低小散”問題企業(yè)(作坊),對(duì)法律法規(guī)明確關(guān)停的、整改無望或整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)(作坊)堅(jiān)決依法予以出清。
加快建設(shè)高質(zhì)量小微企業(yè)園區(qū)和加快產(chǎn)能合作轉(zhuǎn)移等,也將成為浙江下步整治提升“低小散”的重要路徑。
浙江鼓勵(lì)各地結(jié)合工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)等創(chuàng)建,采取國(guó)有資本、集體資本和社會(huì)資本獨(dú)資、合資、合作等模式高質(zhì)量建設(shè)小微企業(yè)園區(qū),為中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供良好發(fā)展空間;支持通過優(yōu)化塊狀行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上小微企業(yè)(作坊)通過聯(lián)合抱團(tuán)、兼并重組等方式整合入園,引導(dǎo)有條件的企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))集聚提升和易地改造,加快企業(yè)入園提升發(fā)展。 與此同時(shí),浙江也致力于加快產(chǎn)能合作轉(zhuǎn)移,通過合作經(jīng)營(yíng)等形式共建境外、省外浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)或加工制造基地,有序引導(dǎo)因環(huán)境容量等因素已不適合繼續(xù)留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)能“抱團(tuán)”有序轉(zhuǎn)移。
“在符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和政策導(dǎo)向的前提下,鼓勵(lì)在浙江省內(nèi)合理轉(zhuǎn)移。”該負(fù)責(zé)人表示,浙江還將深化山海協(xié)作工程,加快山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園建設(shè),鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、工業(yè)大縣與26個(gè)加快發(fā)展縣(市、區(qū))進(jìn)行產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)合作。