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共建“一帶一路”離不開質(zhì)量基礎(chǔ)

2017-05-27 09:46閱讀數(shù):1962

□ 徐建華

  以“加強(qiáng)國際合作,共建‘一帶一路’,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展”為主題,開幕式、領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì)和高級(jí)別會(huì)議三臺(tái)“大戲”,國家主席習(xí)近平親自出席論壇開幕式并主持領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì),5月14日至15日在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇,不僅是習(xí)近平主席2013年提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(“一帶一路”)重大合作倡議以來,中方就此召開的規(guī)格最高的國際會(huì)議;更是對(duì)“一帶一路”重大合作倡議提出以來的一個(gè)總結(jié)和未來規(guī)劃,從而打造一個(gè)更加開放和高效的國際合作平臺(tái)、構(gòu)建一個(gè)更加緊密和強(qiáng)勁的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及推動(dòng)構(gòu)建更加公正、合理和均衡的全球治理體系。

  自從中國提出“一帶一路”重大合作倡議以來,整個(gè)“一帶一路”的“朋友圈”可謂是越來越大,越來越多的國家加入到這個(gè)倡議中來,共同推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。同時(shí),“一帶一路”上的經(jīng)貿(mào)往來也越來越頻繁,合作更加富有成效,一大批中國裝備、中國品牌和中國產(chǎn)品進(jìn)入“一帶一路”沿線國家和市場,也有許多“一帶一路”沿線國家的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入我國市場。在“一帶一路”國際合作高峰論壇將推動(dòng)“一帶一路”合作共建更加深入之際,未來“一帶一路”上的經(jīng)貿(mào)往來和市場合作也會(huì)奏響新的凱歌。

  新的凱歌聲中,必須要有質(zhì)量基礎(chǔ)的音符和聲音。“一帶一路”,既是文明、文化的“一帶一路”,更是經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的“一帶一路”,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的交流和繁榮,離不開“一帶一路”上各個(gè)國家和地區(qū)對(duì)質(zhì)量的認(rèn)同。要知道,“一帶一路”最重要的一點(diǎn),就是通過高質(zhì)量產(chǎn)品的貿(mào)易交易,最終實(shí)現(xiàn)“一帶一路”上所有人生活質(zhì)量的提升。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)和愿景,就離不開質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的支撐和支持。

  標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可是國際公認(rèn)的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。從世界通行做法來看,國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施既是政府發(fā)揮監(jiān)管職能的技術(shù)支撐,也是實(shí)施國際貿(mào)易政策的重要內(nèi)容。在“一帶一路”建設(shè)過程中,充分發(fā)揮好質(zhì)量基礎(chǔ)的作用,就是要發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)在國際貿(mào)易中的“規(guī)則”作用,只有“一帶一路”上所有國家和地區(qū)在質(zhì)量“規(guī)則”上取得最大限度的認(rèn)同,才更利于彼此生產(chǎn)制造的產(chǎn)品更好地流通和交換。如果說共建“一帶一路”中,交通信息等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是前提,經(jīng)貿(mào)往來的互利雙贏,文化交流是升華的話,那么質(zhì)量基礎(chǔ)同樣是“橋梁”和“紐帶”,是“一帶一路”上的另一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,共建“一帶一路”離不開質(zhì)量基礎(chǔ)。

  從過去近4年“一帶一路”重大合作成效來看,質(zhì)量基礎(chǔ)已經(jīng)很好地發(fā)揮了相應(yīng)的作用。中國在尊重相關(guān)方主權(quán)和關(guān)切的基礎(chǔ)上,推動(dòng)與“一帶一路”相關(guān)國家在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可體系方面的合作。中國政府部門發(fā)布了《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃(2015-2017年)》《共同推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動(dòng)》《“一帶一路”計(jì)量合作愿景和行動(dòng)》,推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可和標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接,共同制定國際標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證認(rèn)可規(guī)則。中國將與“一帶一路”沿線國家共同努力,促進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)“一次測試、一張證書、全球互認(rèn)”,推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢疫“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一張證書、區(qū)域通行”。

  我們可以重點(diǎn)看一下標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證認(rèn)可方在共建“一帶一路”過程中的重要性。標(biāo)準(zhǔn)是國際合作、互聯(lián)互通的通用語言,是全球治理體系和經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),對(duì)于推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)意義重大。目前,我國與21個(gè)“一帶一路”沿線國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議,在“一帶一路”沿線國家中占比32%,夯實(shí)互聯(lián)互通基礎(chǔ),不僅在“一帶一路”上建設(shè)了第一條中國標(biāo)準(zhǔn)的鐵路,還推動(dòng)中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核電、高鐵以及移動(dòng)通信相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)走進(jìn)“一帶一路”,提升了“一帶一路”國際合作的質(zhì)量水平。

  再來看認(rèn)證認(rèn)可,認(rèn)證認(rèn)可是國際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具,是“一帶一路”建設(shè)中重要的國際合作領(lǐng)域。目前,中國已與俄羅斯、蒙古國等11個(gè)“一帶一路”沿線國家建立了認(rèn)證認(rèn)可合作機(jī)制,與哈薩克斯坦、印度等20個(gè)國家建立了合作渠道。通過發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可的獨(dú)特作用,開展國際互認(rèn),提升了“一帶一路”各國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的互信水平,減少國際貿(mào)易壁壘,促進(jìn)各國質(zhì)量提升和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。

  有朋自遠(yuǎn)方來,不亦樂乎!“一帶一路”國際合作高峰論壇將開啟“一帶一路”合作新的篇章,更加需要發(fā)揮好國家質(zhì)量基礎(chǔ)的作用,從而在共建“一帶一路”過程中在促進(jìn)貿(mào)易便利化、助推“中國制造”走出去、深化合作交流、提升“中國制造”品質(zhì)樹立“中國品牌”形象、對(duì)接沿線國家需求服務(wù)經(jīng)貿(mào)便利往來等方面發(fā)揮更大作用。《中國質(zhì)量報(bào)》

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