我省出臺企業(yè)權(quán)益保護規(guī)定——為企業(yè)撐起“保護傘”
如何處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，建設(shè)法治化營商環(huán)境？省政府常務(wù)會議日前通過《浙江省企業(yè)權(quán)益保護規(guī)定》。
根據(jù)這一規(guī)定，在融資服務(wù)、財稅政策、土地使用、對外貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)合作服務(wù)等方面，政府要依法給予各類所有制企業(yè)同等待遇，要及時清理涉及市場準(zhǔn)入和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為相關(guān)的規(guī)范性文件，廢除妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭的規(guī)定和做法。
在現(xiàn)實中，有些企業(yè)反映行政機關(guān)強制或者變相強制企業(yè)接受指定中介機構(gòu)服務(wù)、購買指定產(chǎn)品等問題。根據(jù)這一規(guī)定，行政機關(guān)在行政許可前，如果規(guī)定中介機構(gòu)提供前置服務(wù)項目的，要有法律、法規(guī)依據(jù)；沒有法律、法規(guī)依據(jù)的予以取消；行政機關(guān)也不能強制或者變相強制企業(yè)購買指定的產(chǎn)品。
根據(jù)這一規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員對企業(yè)實施監(jiān)督檢查，要有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)和明確的監(jiān)督檢查事項，并按照法定權(quán)限、程序進行，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取、收受企業(yè)財物或者謀取其他利益，也不能對不同企業(yè)的同類違法行為實施選擇性執(zhí)法；稅務(wù)機關(guān)要按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款，不能違規(guī)開征、停征、多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅款。
根據(jù)規(guī)定，涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費、政府性基金和實行政府定價或者指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費，將實行目錄清單管理，并向社會公布，行政機關(guān)不得向企業(yè)收取清單以外的任何費用。協(xié)會（商會）也要規(guī)范自身行為，不能強制或者變相強制企業(yè)入會，不得干預(yù)會員企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，制定或者調(diào)整會費標(biāo)準(zhǔn)也要按照國家規(guī)定程序和要求執(zhí)行。（來源:浙江日報）
