“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”是指采取財政補貼方式，對能效等級１級或２級以上的高效節(jié)能產(chǎn)品進行推廣應用，擴大消費需求，促進節(jié)能減排。
國家發(fā)展改革委副主任解振華日前說，為期三年的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，通過財政補貼方式，加快高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣使用，將有效擴大內(nèi)需，拉動消費需求，提高用能產(chǎn)品能源效率，促進節(jié)能減排，振興相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動就業(yè)。
解振華說，這項工程還能發(fā)揮提高能效、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的作用。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，我國家用電器擁有量快速增長，但高效節(jié)能家電產(chǎn)品的市場占有率僅為５％－１５％，節(jié)能潛力大。
他說，“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”是指采取財政補貼方式，對能效等級１級或２級以上的高效節(jié)能產(chǎn)品進行推廣應用，擴大消費需求，促進節(jié)能減排。具體包括：
——推廣產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)品總體能耗水平和高效節(jié)能產(chǎn)品市場份額等情況，今后三年，對能效等級為１級或２級以上的空調(diào)、冰箱、平板電視、電機等１０類產(chǎn)品進行推廣，包括已經(jīng)實施的高效照明產(chǎn)品、節(jié)能與新能源汽車。
——補貼對象。高效節(jié)能產(chǎn)品的購買者，包括消費者和用戶。
——補貼標準。主要根據(jù)高效節(jié)能產(chǎn)品與普通產(chǎn)品價差，同時考慮技術(shù)進步和規(guī)模效應等因素確定補貼標準。
——補貼方式。為節(jié)約推廣成本，提高推廣效率，方便消費者，有利加強監(jiān)管，采取間接補貼方式，對高效節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)給予補助，即由生產(chǎn)企業(yè)按承諾推廣價格減去財政補助后的價格銷售高效節(jié)能產(chǎn)品給消費者和用戶，最終受益人是消費者和用戶。
在談到“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”預期效果時，他說，經(jīng)過３年努力，實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，每年可拉動需求４０００－５０００億元。到２０１２年，使高效節(jié)能產(chǎn)品市場份額提高１０－２０個百分點，達到３０％以上，根本改變我國高效節(jié)能產(chǎn)品市場份額較低的局面。
另外，這項工程可促進節(jié)能減排。據(jù)測算，實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”每年可實現(xiàn)節(jié)電７５０億千瓦時，相當于少建１５個百萬千瓦級的燃煤電廠，減排７５００萬噸二氧化碳。同時，隨著高效節(jié)能產(chǎn)品推廣規(guī)模的擴大和準入門檻的提高，將引導和促使企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造，推動技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。
