[ 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ]
—— 行業(yè)發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng) ——
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在快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)環(huán)境中,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為連接技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)應(yīng)用的橋梁,扮演著至關(guān)重要的角色。
一認(rèn)識(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn),即非強(qiáng)制性執(zhí)行。但若法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定另有規(guī)定,則從其規(guī)定。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)基于科學(xué)研究成果和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),確保其在技術(shù)上的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)上的合理性及標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性和時(shí)效性。相關(guān)技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求,并需與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套。標(biāo)準(zhǔn)中不得包含資質(zhì)資格、許可認(rèn)證、審批登記等行政管理性內(nèi)容,也不得利用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。
二行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定程序
制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的程序一般包括:立項(xiàng)、組織起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、編號(hào)、批準(zhǔn)發(fā)布、備案。
(一)立項(xiàng):行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)前,國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織核查,已有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃的應(yīng)當(dāng)不予立項(xiàng)。(二)組織起草:標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)組織生產(chǎn)、科研、應(yīng)用等方面的人員成立工作組,共同起草標(biāo)準(zhǔn)文本及標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明。起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào),避免交叉、重復(fù)和矛盾。(三)征求意見(jiàn):行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),期限一般不少于三十日。起草單位應(yīng)廣泛征求生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、科研、檢驗(yàn)(認(rèn)證)和高等院校等單位的意見(jiàn)。(四)技術(shù)審查:國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者成立審查專家組對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿開(kāi)展技術(shù)審查,重點(diǎn)審查技術(shù)要求的科學(xué)性、合理性、適用性、規(guī)范性。標(biāo)準(zhǔn)起草人員不得承擔(dān)同一標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查工作。審查形式可以是會(huì)議審查,也可以是信函審查。(五)編號(hào):行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)加“/T”、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年份號(hào)構(gòu)成?!?T”表示推薦性標(biāo)準(zhǔn),順序號(hào)為自然數(shù)。(六)批準(zhǔn)發(fā)布、備案:國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布之日起六十日內(nèi),且在該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期前,通過(guò)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)等方式向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提交備案材料。備案材料應(yīng)當(dāng)包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告和批準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)正式文本。三注意事項(xiàng)
(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般不涉及專利。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的專利應(yīng)當(dāng)是實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)必不可少的專利,其管理參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
(三)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確需采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國(guó)際組織的版權(quán)政策,獲得國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中國(guó)成員體同意。以國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)的版權(quán)政策。
(四)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過(guò)五年。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審:
1.法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;2.相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化的;3.關(guān)鍵技術(shù)、適用條件發(fā)生重大變化的;4.其他需要及時(shí)復(fù)審的情形。
來(lái)源:溫州市場(chǎng)監(jiān)管
轉(zhuǎn)自: